2023年第35讲总第786讲 （“人生与田野”讲座06）

题目：口述史与档案研究：以基层税收征管行为的变迁为例

地点：社会学院308会议室

时间：2023年10月20日13:00-15:00

主讲人：韩礼涛，北京大学社会学博士，北京工业大学文法学部讲师。研究领域为政治社会学、历史社会学，主要关注近现代财政转型，基层政府行为等议题。近年来在《社会》《社会学评论》刊物上发表学术论文，主持国家社科基金青年项目“基层税收机构征管行为的社会学研究”。

内容简介：改革开放后，为适应市场经济转型，中国的税收制度与组织都发生了巨大变化。新生的税收机构以“人海战术”克服市场管理的行政成本，以税收计划推动征管效率的改善，这种制度和组织设计塑造了基层税收征管的基本模式。基层税收机构的征管行为是理解中国税收现象的关键线索，它不只反映了地方“条”、“块”部门围绕税收的张力互动，而且隐含着计划和发包两个兼具刚性与弹性的组织机制。改革开放以后，税收制度几度变革，但其张力性的组织机制长期存续，使得税收征管行为在不同历史时期呈现出“惜征”、“超计划征收”等迥异的特征，并深刻影响了中国税收体系的宏观表现和制度效果。