作者：黄晓春，嵆欣

期刊：《学术月刊》2024年第8期

摘要：我国超大城市社会治理现代化改革进程中存在着一些深层张力，突出表现为制度创新与机制配套间的不衔接、政策网络中的协同困境以及数字化转型中的控制权配置难题。这三重张力相互缠绕、互为强化，对超大城市治理创新产生了复杂影响。基于此，有必要对多重张力的组织机理进行深入剖析，并以此为基础拓展和丰富系统改革观的内涵与政策着力点，指出未来改革需以连续的历史主义视角来看待治理创新，推动制度与机制间的协同变革；以激励兼容和流程再造为切入点，打造更具整合力的社会政策网络；以更为精细的上下分工为原则，推动整体布局下的多方共治格局。

关键词：系统思维；超大城市；社会治理；现代化

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